온라인 도박은 비교적 최근에 시행된 관행이지만 매우 논란이 많은 관행입니다. 그 역사는 인터넷이 대중화되기 시작한 90년대에 시작되었습 목동홀덤니다. 발생한 최초의 사건 중 하나는 카리브해의 섬 정부인 앤티가 바부다(Antigua and Barbuda)가 1994년 온라인 카지노의 기반을 허용하는 법률을 통과시켰을 때였습니다. 이것은 자유 무역 및 처리법이라고 불 렸습니다. 온라인 도박을 통해 돈을 버는 거의 무한한 가능성을 깨닫고 몇몇 기업가들은 이 새로운 벤처를 시작할 법적 기회에 뛰어들었습니다.
같은 해에 여러 회사가 설립되었고 그 후 몇 년 동안 계속해서 더 많은 회사가 설립되었습니다. 이 회사 중 일부는 온라인 카지노를 만들고 있었고 다른 회사는 온라인 도박의 금융 거래를 실행하고 새로운 게임을 개발하는 데 필요한 소프트웨어를 설계하고 있었습니다. 온라인 카지노가 1998년 한 해에만 거의 8억 3,500만 달러의 매출을 기록하면서 그 수가 증가하고 매우 수익성이 좋은 사업이 되면서 미국 정부의 여러 계층이 주목하기 시작했습니다. 특히 애리조나 출신의 공화당원인 Jon Kyl 상원의원은 온라인 카지노에 반대하는 지도자가 되기로 결정하고 미국에서 도박 활동을 제한하기 위해 인터넷 도박 금지법을 도입했습니다. 이 법안은 의회에서 통과되지 못했고 온라인 도박은 계속해서 번성했으며 아마도 상원 의원의 호의를 받은 언론의 관심 덕분에 더 좋아질 것입니다.
온라인 도박이 계속됨에 따라 몇몇 회사는 수입의 일정 비율을 받고 온라인 게임 사이트에서 임대할 수 있는 소프트웨어 패키지를 만들었습니다. 이것은 많은 새로운 온라인 게임 사이트가 나타나는 데 도움이 됩니다. 이 무렵 캐나다는 또한 온라인 게임 활동을 억제하기 시작했고 사무실을 급습했으며 결국 가장 큰 온라인 도박 서버 중 하나에 벌금을 부과했습니다.
1999년에 Kyl 상원의원은 개정된 금지법안을 제시했지만 다시 한 번 통과에 필요한 지지를 얻지 못했습니다. 한편 호주는 온라인 카지노의 생성을 허용했으며 결국 허용된 유일한 카지노가 되어 현재도 운영되고 있습니다. 더 많은 잠재적인 카지노가 호주에서 면허를 얻으려고 시도했지만 호주 정부는 신속하게 새로운 온라인 도박 운영을 금지하는 법을 제정했습니다.
2000년에 버지니아의 공화당 상원의원 Bob Goodlatte는 추가로 수정된 금지법을 의회에 제출했지만 다시 한 번 거부당했습니다. 이듬해 온라인 도박을 줄이는 데 도움이 되는 두 개의 법안이 의회에서 통과되었습니다. 하나는 개인이 베팅이나 도박 사업에 관여하는 것을 불법으로 만드는 Wire Act의 업데이트된 버전이었습니다. 다른 법안은 미국에 기반을 둔 기관이 이러한 지불을 처리하는 것을 금지하여 온라인 카지노에 대한 온라인 지불을 방지하여 미국 거주자가 온라인 도박에 참여하는 것을 더 어렵게 만듭니다.
그 후 몇 년 동안 몇 건의 소송이 발생했으며 2006년에는 온라인 도박 CEO가 여러 차례 체포되었습니다. 동시에 미국은 역외 도박 회사에 제재를 가했고, 그 결과 앤티가 바부다는 미국의 행동이 차별적이고 불법적이라고 판결하는 세계무역기구(WTO)에 소송을 제기했습니다.